Co przewiduje dyrektywa EPBD? We wtorek, 12 marca, Parlament Europejski przyjął dyrektywę w sprawie charakterystyki energetycznej budynków (EPBD). „Głosowaniu nad dyrektywą towarzyszyła silna kampania mówiąca o zakazach dotyczących stosowania kotłów gazowych. Niestety sensacyjne tytuły medialne i wykorzystywanie wyrwanych z kontekstu zdań, podobnie jak w 2022 roku, kiedy rozpoczynały się prace nad obecnym kształtem EPBD, ponownie wprowadzają zamęt informacyjny wśród odbiorców tych informacji” – zwraca uwagę ekspert z branży grzewczej, Janusz Starościk. Oto, jakie zmiany naprawdę czekają mieszkańców UE.
Przeczytaj także: Seniorzy stracą prawo jazdy w 2024 roku? Unia Europejska podjęła decyzję w sprawie nowych przepisów
Parlament Europejski zatwierdził nowe przepisy grzewcze
12 marca br. Parlament Europejski przyjął większością głosów (370 za, 199 przeciw) dyrektywę w sprawie charakterystyki energetycznej budynków (EPBD). Teraz ostatnim krokiem jest oficjalne przyjęcie przez Radę, co powinno nastąpić wkrótce. Następnie tekst zostanie opublikowany w Dzienniku Urzędowym UE i wejdzie w życie dwadzieścia dni później. Jakie obowiązki nakłada nowe przepisy? Czy piece gazowe rzeczywiście będą zakazane? (Czytaj dalej poniżej)
„Głosowaniu nad dyrektywą EPBD towarzyszy od około dwóch tygodnia silna kampania mówiąca o zakazach dotyczących stosowania kotłów gazowych” – informuje Janusz Starościk, szef SPIUG. „Niestety sensacyjne tytuły medialne i wykorzystywanie wyrwanych z kontekstu zdań, podobnie jak w 2022 roku, kiedy rozpoczynały się prace nad obecnym kształtem EPBD, ponownie wprowadzają zamęt informacyjny wśród odbiorców tych informacji” – ostrzegł.
Przeczytaj też: Dania rozpoczyna pobór kobiet do wojska. Służba wojskowa będzie dla kobiet obowiązkowa
Zakaz pieców gazowych w UE? Oto, conaprawdę przewiduje dyrektywa EPBD?
Czy prawdą jest, że Bruksela zakaże używania kotłów gazowych w UE? Redakcja portalu „Polski Obserwator” po raz kolejny poprosiła ekspertów ze Stowarzyszenia Producentów i Importerów Urządzeń Grzewczych (SPIUG) o wyjaśnienie kluczowych zmian, przewidzianych przez dyrektywę EPBD. Oto, o czym powinni wiedzieć wszyscy konsumenci.
Przeczytaj także: Unia Europejska przygotowuje surowe przepisy: Samochodów starszych niż 15 lat nie będzie już można naprawiać
Postanowienia obejmują zakaz dopłat do urządzeń grzewczych na paliwa kopalne od 2025 r. z pewnymi wyjątkami, oraz niewiążące porozumienie o całkowitym wycofaniu się z wykorzystania paliw kopalnych do ogrzewania do 2040 r.
Dyrektywa sprawi, że panele słoneczne na dachach domów ( kolektory słoneczne, panele PV) – nowo wybudowanych lub remontowanych – będą obowiązkowe, pod warunkiem, że ich zastosowanie będzie uzasadnione ekonomiczne.
Przykłady zapisów zawartych w EPBD:
- Załącznik II „Wzór krajowych planów renowacji budynków” (s. 128): państwa członkowskie powinny przedstawić przegląd polityk i środków dotyczących „f) dekarbonizacji ogrzewania i chłodzenia, w tym za pośrednictwem sieci ciepłowniczych i chłodniczych, oraz stopniowego odchodzenia od paliw kopalnych w ogrzewaniu i chłodzeniu z myślą o całkowitym wycofaniu kotłów na paliwa kopalne do 2040 r.”.
- Artykuł 11 „Systemy techniczne budynków” (str. 77):
- „5. Państwa członkowskie dążą do zastąpienia w istniejących budynkach samodzielnie zainstalowanych kotłów zasilanych paliwami kopalnymi , aby były one zgodne z krajowymi planami stopniowego wycofywania kotłów na paliwa kopalne.
- 6. Komisja wydaje wytyczne dotyczące tego, co kwalifikuje się jako kocioł na paliwa kopalne.”
Czyli kotły gazowe jako źródło szczytowe w układach hybrydowych wspierające ogrzewanie np. z pompami ciepła lub kolektorami słonecznymi nie są objęte zakazem, jak również będzie doprecyzowane wykorzystanie gazów odnawialnych do zasilania kotłów gazowych w przyszłości, co dotyczy wykorzystania w przyszłości samodzielnie instalowanych kotłów gazowych zasilanych gazami odnawialnymi, które także nie będą obejmowały ograniczenia. (Czytaj dalej poniżej)
Przeczytaj najnowsze i najważniejsze Wiadomości z Niemiec
- Wsparcie finansowe dla technologii grzewczych
- Motyw 14 (s. 14): „Państwa członkowskie powinny dążyć do stopniowego wycofywania samodzielnie instalowanych kotłów zasilanych paliwami kopalnymi, a w pierwszej kolejności nie należy przyznawać wsparcia finansowego do instalowania samodzielnie instalowanych kotłów zasilanych paliwami kopalnymi od2025 r., z wyjątkiem tych, które zostały wybrane do inwestycji przed 2025 r. w ramach Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności, Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego oraz Funduszu Spójności. Nadal powinna istnieć możliwość przyznawania wsparcia finansowego do instalacji hybrydowych systemów grzewczych ze znacznym udziałem energii odnawialnej, takich jak połączenie kotła z energią słoneczną termiczną (kolektorami słonecznymi) lub z pompą ciepła.„
- Artykuł 15 ust. 10 „Wsparcie finansowe, umiejętności i bariery rynkowe” (s. 93): „Najpóźniej od dnia 1 stycznia 2025 r. państwa członkowskie nie przewidują wsparcia finansowego do instalowania. samodzielnych kotłów zasilanych paliwami kopalnymi, z wyjątkiem kotłów wybranych do inwestycji przed 2025 r „.
Koniec zachęt finansowych na zakup tradycyjnych kotłów: Podano daty
W wypadku wsparcia finansowego, obowiązują dwie daty 2025 oraz 2027: Od dnia 1 stycznia 2025 r. państwa członkowskie nie przewidują żadnych zachęt finansowych do instalowania samodzielnych kotłów zasilanych paliwami kopalnymi. Taka jest zasada, ale obowiązują wyjątki. Jeśli zachęty finansowe zostały wybrane do inwestycji przed 2025 r., zgodnie z artykułami rozporządzeń dotyczących funduszy europejskich (RRF, FEDER, WPR itp.), to nadal jest to możliwe do końca wieloletnich ram finansowych w 2027 r. Zwolnienia te powinny mieć zastosowanie w szczególności w krajach, w których kotły węglowe mają zostać zastąpione kotłami na gaz ziemny. Z tego wynika, że program „Czyste Powietrze” powinien być objęty tymi wyjątkami do 2027 r. (Czytaj dalej poniżej)
Przeczytaj: Nowe liczniki energii stają się obowiązkowe, zmiany wpłyną na wszystkie gospodarstwa domowe
Ograniczenia zużycia energii w budynkach
W art. 9 ust. 1 dotyczącym minimalnych norm charakterystyki energetycznej dla sektora niemieszkalnego ustanowiono przepisy, które doprowadzą do renowacji 16 % budynków o najgorszej charakterystyce energetycznej do 2030 r. i 26 % budynków o najgorszej charakterystyce energetycznej do 2033 r. Państwa członkowskie będą mogły zdecydować, czy wyrażać progi zużycia energii pierwotnej czy końcowej. Państwa członkowskie mogą również w szczególnych przypadkach przekroczyć wymagania dotyczące poszczególnych budynków, zapewniając jednocześnie, aby kryteria takich zwolnień były jasne, precyzyjne i rygorystyczne. (Czytaj dalej poniżej)
Oczekuje się, że w przypadku stosowania takich zwolnień państwa członkowskie osiągną równoważną poprawę charakterystyki energetycznej w innych częściach zasobów budynków niemieszkalnych. W art. 9 ust. 2 dotyczącym trajektorii stopniowej renowacji sektora mieszkaniowego zobowiązano państwa członkowskie do ustanowienia krajowej trajektorii prowadzącej do zmniejszenia średniego zużycia energii pierwotnej w zasobach budynków mieszkalnych o 16 % do 2030 r. i o 20–22 % do 2035 r. 55 % średniego zużycia energii pierwotnej będzie musiało zostać osiągnięte poprzez renowację budynków mieszkalnych o najgorszej charakterystyce energetycznej.
Europosłowie przyjęli złagodzoną wersję dyrektywy EBD
Miliony budynków w Europie zużywają jedną trzecią energii UE i emitują prawie 40% emisji CO2 w UE. Brukselscy prawodawcy debatowali nad nową ustawą mającą na celu zwiększenie słabnących wskaźników renowacji i przygotowanie budynków na Europę neutralną dla klimatu. Nowo zmieniona dyrektywa w sprawie charakterystyki energetycznej budynków (EPBD) została ostatecznie przyjęta na sali obrad bloku 370 głosami za i 199 głosami przeciw we wtorek (12 marca). „Niższe rachunki za energię, mniejsze ubóstwo energetyczne i mniej emisji będą towarzyszyć naszemu planowi poprawy budynków w Europie” – powiedział irlandzki poseł z Partii Zielonych/EFA Ciarán Cuffe, który negocjował ustawę w imieniu parlamentu. Czytaj dalej poniżej)
Wprowadzono sporo zmian w mocno forsowanej rygorystycznej pierwotnej propozycji Komisji Europejskiej z grudnia 2021 r. To, co zaczęło się jako rygorystyczny plan systematycznej renowacji najgorszych budynków, przerodziło się w niejasny zestaw celów, dając krajom UE dużą swobodę w osiągnięciu redukcji zużycia energii w budynkach mieszkalnych o 20–22% do 2035 r. 55% zyski muszą pochodzić z 43% najgorszych budynków osiągających najgorsze wyniki.
Budynki niemieszkalne natomiast podążają bardziej rygorystyczną ścieżką. Do 2030 r. renowacji należy poddać 16% najgorszych budynków, takich jak biura i szkoły, dolnych 16%, a do 2033 r. 26%, które osiągają najgorsze wyniki.
Kiedy nowe przepisy grzewcze wejdą w życie w UE?
Nowe ustalenia wejdą w życie pod koniec 2026 r. i zobowiążą kraje UE do przedstawienia zbioru działań, za pomocą których dążą do osiągnięcia tych celów w sektorze mieszkaniowym i niemieszkalnym. Zamiast spójnego podejścia ogólnounijnego, nowo przyjęte prawo nakłada na państwa członkowskie odpowiedzialność za skuteczne wdrażanie polityk.
Przed głosowaniem zainteresowane strony obawiały się, że bunt centroprawicowej grupy EPP w ostatniej chwili może spowodować, że ustawa nie zostanie przyjęta na posiedzeniu plenarnym. Rzecznik grupy, irlandzki poseł Seán Kelly, powiedział, że nieformalne porozumienie osiągnięte podczas grudniowych negocjacji trójstronnych oznacza, że jego partia może wyrazić „za” po tradycyjnym spotkaniu koordynacyjnym grupy przed sesjami parlamentarnymi w Strasburgu. Jednak EPP nie była całkowicie zjednoczona, centroprawicowi deputowani z Niemiec głosowali przeciwko ustawie – podobnie jak inni członkowie niemieckiej Renew. Choć pozostał już tylko jeden formalny krok – ukłon ze strony Rady UE – jednak krążą opinie, że dyskusja nad ostatecznym kształtem EPBD jeszcze się nie skończyła, biorąc pod uwagę najnowsze tendencje dotyczące blokad w Brukseli w ostatniej chwili.
Źródło: Spiug.pl, PolskiObserwator.de