List z urzędu skarbowego często oznacza dla podatnika trudny do zrozumienia język, paragrafy i bardzo długie zdania. Szczególnie skomplikowana może być taka korespondencja, gdy zawiera typowy niemiecki język urzędowy. Teraz ma się to zmienić. Niemieckie Finanzämter zaczynają stosować prostsze sformułowania w korespondencji z obywatelami. Zmiany dotyczą setek standardowych tekstów wykorzystywanych w codziennej komunikacji administracji podatkowej.
Miliony dostaną listy z niemieckiego urzędu skarbowego
Kraje związkowe wspólnie pracowały nad uproszczeniem języka używanego w pismach urzędu skarbowego. Projekt został zainicjowany przez Nadrenię Północną-Westfalię. Nowe rozwiązania są obecnie wdrażane w całych Niemczech. Zmiany obejmują ponad 730 tekstów i fragmentów pism, które są wykorzystywane przez administrację podatkową w kontaktach z obywatelami. Chodzi o standardowe sformułowania pojawiające się w korespondencji wysyłanej przez Finanzämter.
Cel projektu jest jasny. Osoba otwierająca list z urzędu ma od razu wiedzieć, czego dotyczy pismo i co powinna zrobić. Zamiast skomplikowanego języka prawniczego mają pojawić się prostsze, bardziej bezpośrednie komunikaty. Założeniem zmian jest przede wszystkim ograniczenie sytuacji, w których podatnik musi najpierw rozszyfrować urzędowe sformułowanie, zanim zrozumie, czego właściwie wymaga od niego urząd.
Przeczytaj także: Tysiące kierowców w Niemczech dostaje tajemnicze listy z urzędu. „Chcą znać stan licznika”
Różnicę dobrze pokazuje przykład dotyczący obowiązku złożenia deklaracji podatkowej. Dotychczasowe sformułowanie brzmiało:
„Gemäß §§ 149, 150 AO in Verbindung mit § 25 Abs. 3 EStG ergibt sich für Sie eine Verpflichtung zur Abgabe der Einkommensteuererklärung.” Po polsku: „Zgodnie z §§ 149 i 150 Ordynacji podatkowej (AO) w związku z § 25 ust. 3 ustawy o podatku dochodowym (EStG) mają Państwo obowiązek złożenia zeznania podatkowego dotyczącego podatku dochodowego.”
Po zmianie komunikat jest znacznie prostszy:
„Sie sind verpflichtet, eine Einkommensteuererklärung abzugeben.” Czyli po polsku: „Są Państwo zobowiązani do złożenia deklaracji podatkowej.”
W nowej wersji zrezygnowano z rozbudowanego odwoływania się do konkretnych paragrafów. Podatnik otrzymuje bezpośrednią informację o tym, czego się od niego oczekuje.
Badanie pokazało, że nowe pisma są łatwiejsze do zrozumienia
Za zmianami stoi projekt „Bürgernahe Sprache”, czyli komunikacja administracji bardziej zrozumiała dla obywateli. W projekcie uczestniczyło Leibniz-Institut für Deutsche Sprache, które naukowo wspierało prace nad uproszczeniem języka.
Przygotowane sformułowania zostały następnie sprawdzone w badaniu z udziałem ponad 200 osób. Około 90 procent uczestników oceniło nowe wersje jako bardziej zrozumiałe i przyjaźniejsze. Żadna z osób biorących udział w badaniu nie pracowała zawodowo w administracji finansowej. Autorzy projektu wskazują, że na prostszym języku mogą skorzystać obie strony. Podatnicy mają szybciej rozumieć otrzymywane pisma, a urzędy mogą sprawniej prowadzić i zamykać postępowania, ponieważ mniej czasu powinno być potrzebne na wyjaśnianie niejasnych komunikatów.
RUHR24 donosi, że zmiana ma objąć korespondencję wykorzystywaną przez administrację podatkową w całych Niemczech.